摆脱贫困是一个世界性的问题，反贫困是人类的共同使命。中国共产党第十八次全国代表大会以来，习近平总书记为全面建设小康社会，从中华民族伟大复兴和人类减贫事业的历史高度，战胜贫困，作出了一系列重要部署。在党中央的坚强领导下，中国为消除贫困作出了巨大的努力、广泛的规模和深刻的影响，为全球减贫事业作出了贡献，为中国的智慧和事业作出了贡献。

发挥制度优势，促进扶贫事业健康发展

习近平总书记指出："我们在脱贫攻关方面取得了前所未有的成就，体现了中国共产党领导和中国社会主义制度的政治优势。扶贫是一项艰巨的社会制度工程，必须在党和国家事业发展的大局中精心规划，充分发挥制度的优势，确保扶贫事业的健康发展。

党的十八大以来，习近平总书记就精准扶贫，精准脱贫，打赢脱贫攻坚战作出一系列重要论述和指示，为打赢脱贫攻坚战提供了思想遵循和行动指南。在党中央坚强领导下，脱贫攻坚摆在治国理政重要位置，五级书记抓扶贫，层层立下军令状，脱贫攻坚成就世所罕见坚持党的领导，中西部22个省份签订脱贫攻坚责任书，立下军令状，全国共派出25.5万个驻村工作队，累计选派290多万名扶贫干部驻村帮扶。

坚持全国的棋局。中国的民族制度和国家治理体制具有坚持全国，调动各方积极性，以大事为中心的显著优势。这一显著优势为顺利促进减贫提供了有力保障。在脱贫斗争中，党和国家要充分调动各党派的资源，充分调动各党派的积极性、主动性和创造性，把重点放在"三地三州"等深贫困地区，重点落实突出问题和薄弱环节的政策。同时，要密切跟踪贫困人口状况，加强政策倾斜，引导资源跨地区流动，及时推行底支持等支持措施，巩固"两不忧三保"的成果。

有效分配人力资源。进一步推进扶贫事业，不仅要有先进的思想、科学的战略和有效的政策，而且要有能干的人才和坚决的执行。在脱贫斗争中，东西部扶贫合作机制得以充分发挥作用的重要原因之一是通过有效配置人力资源帮助贫困人口，进一步增强了贫困地区的贫困管理能力。事实证明，要战胜贫困，就必须坚持人才管理，科学配置人才资源，把最需要扶贫事业的各界优秀人才聚集起来，发挥最大的作用。

广泛汇集社会力量参与减贫事业

习近平总书记指出："要通过多种形式，积极引导社会力量广泛参与贫困地区的扶贫工作，帮助人民深入解决生产生活中的困难。实践证明，要促进扶贫事业的发展，要建立和完善相关的体制机制，鼓励和引导社会力量参与扶贫工作。

培育多种扶贫主体，在政府领导的基础上，积极鼓励私营企业以多种方式参与扶贫，在遵循市场经济规律的前提下，向贫困地区引进资金和技术，吸收就业，捐赠扶贫资金，通过建立专业机构和完善工作机制，引导企业、社会组织和个人以项目投入、物资捐赠、扶贫消费等多种方式进行扶贫投资。

我们将建立各种扶贫和互助平台。一方面，要建立扶贫互助的专业组织平台，引导社会力量有序参与扶贫扶贫志愿服务。另一方面，要建立扶贫信息宣传推广平台，在贫困地区展示产品，宣传贫困地区发展，帮助贫困地区，不断提高扶贫信息化水平。此外，要建立规范的基金项目管理平台，规范扶贫公款管理，提高资金使用效率，切实利用扶贫资金。

完善扶贫激励机制，建立健全扶贫激励机制，调动全社会力量参与扶贫，使各类扶贫主体具有政治荣誉、职业发展和社会尊重，努力在全社会营造人人能做、人人愿意做、人人能做的良好扶贫氛围。

长期建立解决相对贫困的长效机制

习近平总书记指出："脱贫脱帽不是结束，而是新生活、新斗争的起点。"推进扶贫事业，必须发扬石滴水的精神，长期努力，建立解决相对贫困的长效机制，不断巩固扶贫成果。

我们将继续促进全面消除贫穷与振兴农村之间的有效联系。农业和农村工作据说有1000人和1万人，增加农民收入是关键。为了使有效的支持方式成为一种长期的机制，中国努力巩固和扩大工业就业扶贫成果，做好扶贫搬迁的后续支持工作，继续促进全面消除贫困与农村振兴之间的有效联系，以确保农民收入的持续稳定增长。同时，要大力发展农村富强产业和公共服务，为农村发展注入动力和活力，确保扶贫和振兴农村事业相互促进、相辅相成。

一区一家"在推进扶贫事业的过程中，要继续坚持准确扶贫战略，在巩固扶贫成果的基础上，注重引导家庭一户发展成为"一区一区"的区域经济发展，进一步加强区域产业体系、市场体系和要素体系的建设，不断增强扶贫开发的内在动力，为进一步推进扶贫事业提供有力保障。

我们将协调扶贫和结对支持的发展。通过支持合作社、工业基地和龙头农业企业的发展，加强后续支持，解决致富问题。不断改进对口合作、对口支援的实际措施和有效途径，促进扶贫资源和力量的开发，在最需要的地方聚集农村发展所需的资源和力量，加快农村振兴步伐，促进共同富裕的实现。