近年来，“海绵城市”成为公众关注的焦点。7月23日，市住房和城乡建设局海绵城市建设促进处处长辛克刚做客网络问政，并就“全面推进海绵城市建设”与网友进行了交流。

2016年4月，青岛入选第二批国家海绵城市建设试点，获得中央财政补助12亿元。试点建设主要在李沧区西北老城区进行，取得了明显的经济、社会和生态效益。

试点以来，青岛市不断探索优化体制机制，完善规划顶层设计体系、政策体系和标准体系，创新投资建设运营模式，高质量、高效率推进试点工作。到2019年底，已顺利通过国家试点验收考核，在第二批14个试点城市中排名第二，将再获得1.2亿元中央财政奖励资金。

通过海绵城市建设试点，青岛市建立了海绵城市建设的长效推进机制，总结形成了青岛市“三级分层规划、多维度协调、多维度体系建设”的海绵城市建设管理经验，全面保障、专业支撑、长期推进”，实现了试点示范和整体建设的“双推进”。新城区的开发建设应遵循“目标导向”，旧城区改造应遵循“问题导向”。因地制宜推进海绵城市建设，解决水环境、水生态、水安全和水资源问题。截至目前，海绵城市总建筑面积约206平方公里。

采访中，有网友问，老城区大规模建设海绵城市，会不会影响市民的正常生活？据辛可刚介绍，海绵城市建设是一项循序渐进的工作，注重理念的落实。与新城区相比，老城区确实面临开发强度高、空间条件有限、改造难度大的问题。因此，老城区海绵城市建设坚持“问题导向”模式，与基础设施改造、旧社区改造、城市品质提升等工作相结合，按照“+海绵”模式进行。

结合项目建设，因地制宜设计建设海绵城市设施。例如，在旧住宅区改造设计和施工过程中，可以通过断开小区雨水落水管和花坛、绿地等方式，设置雨水花园和下沉绿地，进行雨水的截留和净化，既能有效减少城市径流和径流污染，降低内涝和水污染风险，又能全面改善城市人居环境。在旧城改造过程中，相关部门要按照职责进行全过程控制，从规划、设计、施工等方面保证海绵城市建设的要求得到很好的落实。

海绵状元素"应在所有新的、重建和扩建项目中实施

新工程必须按照海绵城市建设的要求来做吗？面对网民的提问，辛克刚说，根据国家、省市有关文件的要求，所有新建、改建、扩建工程都要落实海绵城市建设的要求，近年来还发布了一些海绵城市建设的指导方针和标准。

在建设项目规划中，应根据海绵城市规划确定相关指标；在方案设计中，应根据区域降雨特点，地形坡度，土地利用类型，开发强度，土壤渗透性等，按照整体效果最优原则，选择‘渗，滞，蓄，网，用，排’等措施。"新区建设按照"目标导向"，按照相关规划确定的海绵城市建设指标要求进行设计建设； 设计单位编制海绵城市专项设计文件时，应当以规划部门批准的海绵城市设计方案为依据，相关设计参数和标准应当符合规划方案要求； 海绵设施应当与建设项目主体工程同步设计，同步施工，同步投入使用

社会资本导论海绵城建设中的现收现付

采访中，辛克刚介绍，海绵城市建设是多元化的，需要全社会的广泛参与。就投资主体而言，无论是政府投资的公园绿地，河道水系，公共建筑等项目，还是社会投资的房地产开发项目，都要落实海绵城市建设的要求。按照流域项目打包，通过PPP运作扩大投融资，引入社会资本参与建设运维，以效果为导向，通过"现收现付"模式，促进政企良性合作

据了解，在社区实施海绵改造后，从多方面解决了渗水问题，改善了社区的环境水平，得到了居民较高的评价。上王埠中心海绵盖城市改造工程探索了政府与企业"共同融资、统一建设、转移管理"的海绵城建设模式。项目建成后，一方面增加了市民的绿色休闲空间，同时也带动了该地区的发展和建设，实现了政府对财政资金的节约，提高了群众的幸福感，同时也为类似项目提供了借鉴经验。

海绵城建设仍需不断推进

有网友问:今年青岛降水是否实现了有效蓄水，城市还会喊渴吗？辛克刚回答说，2016年以来，全市各级各部门积极践行海绵城市理念，城市开发建设模式有了很大转变。"雨水在具体工程中通过海绵措施实现了雨水的停用和利用，但就全市而言，雨水利用率仍处于较低水平。 青岛是一个极度缺水的城市，人均淡水量处于较低水平。 这需要全社会的共同努力。海绵城市建设将与城市发展，旧城改造提升，绿化整治，水系治理，市政基础设施补板等相结合，持续推进，改善水环境，涵养水资源，保障水安全

2025年，该市50%的建筑面积满足海绵城市的要求

按照国家和省有关工作要求，青岛将继续坚持系统全面推进思路，加强海绵城市规划与国土空间总体规划，控制性详细规划，排水，园林等专业规划衔接坚持"+海绵"和"目标+问题"双重导向，在新区开发建设中全面落实海绵年城市建设要求，如新机场，中德生态园，蓝色硅谷，生态健康城，子弹车小镇等区域已在全面推进对于下一步青岛市海绵城市建设规划，辛克刚介绍，海绵城市建设是一项长期工作，对于老城区，我们将围绕重点流域，在水环境治理，水生态修复，人居环境改善提升等方面取得突破，力争到2025年，全市50%的建成区达到海绵城市要求。