9月23日，中科院从教育部获悉，国务院办公厅近日发布了"关于加快医学教育创新与发展的指导意见"(以下简称"意见")，明确加强医学生的公共卫生和预防医学教育，预防和控制传染病，组织编写优秀传染病教材，并将中医课程纳入临床医学必修课。

意见指出，我国接受医学教育培训的医务人员在预防和控制新冠肺炎疫情方面发挥了重要作用。但同时，面对疫情提出的新挑战、实施健康的中国战略的新任务和世界医学发展的新要求，我国医学教育仍存在一些问题，如急需优化人才培养结构、迫切需要提高培养质量、提高医学创新能力等。为了加快医学教育的创新和发展，经国务院同意，发表了"意见"。

这些意见要求以新的思路规划医学发展，以新的方向促进医学教育的发展，加强对具有新内涵的医学生的培养，引导医学教育创新，全面优化医学人才培养结构，努力提高高校医学人才培养质量，深化住院医师培训和继续医学教育，完善保障措施，加强医学教育投资保障。

临床医学专业：严格控制高职教育招生规模扩大研究生招生规模

这一观点"明确指出，要全面优化医学人才培养结构，提高医学专业学历教育水平，加大对普通医学人才的培养力度，促进复合型创新型人才的"医学+X"多学科背景的培养。

为提高医学专业的学术教育水平，意见指出，要严格控制高职临床医学专业的招生规模，大力发展高职护理教育，缩小临床医学和中医药招生规模过大的医学院校招生计划，适度扩大研究生招生规模，以人才短缺为重点。

意见"明确指出，到2020年，临床医学专业学位的授权单位要建立麻醉、感染、重病、儿科等学科，大幅度扩大麻醉、感染、重病、儿科研究生的招生规模。

在全科医学人才培养方面，要逐步扩大有条不紊的免费医学生的培养规模，加快"治好轻病、重病知、重病转化、慢病管理"的培养。在三年内，推进医学院校全科医学教学机构的建立，建设全国约100个全科医学实践教学示范基地。自2021年以来，临床医学(普通医学)博士学位的招生和培训开始实施，临床医学(普通医学)硕士学位的招生规模扩大。

加强医学院校、疾病预防控制中心和传染病医院的合作，在三年内建设30个公共卫生培训示范基地。

在加快高层次复合型医学人才培养方面，要促进复合型创新一流人才的多学科背景培养，扩大医学博士研究生的培养规模，开展博士、科学家培训改革试点，加强与国际高水平大学和科研机构的交流与合作，培养具有国际视野的高层次创新医学人才。

“意见"还提到，要积极采取措施，吸引高素质的学生申请医学专业，依靠高水平的大学建设一批一流的医学院。

同时，深化本科医学教育教学内容、课程体系和教学方法的改革，推进"优秀医生教育和培训计划2.0"，到2021年，为医学生建设约600个一流专业建设点。

推进医学教育课堂教学改革，加强对医学生的公共卫生、预防医学、传染病防控教育，组织编制传染病等优秀医学教材，将中医药课程纳入临床医学专业必修课。

加强现代信息技术与医学教育教学的深度整合，探索智能医学教育的新形式，建设约400个全国医学虚拟模拟实验教学一流课程，开设约1500门全国医学在线和离线精品课程，建立全国临床医学、中医药、公共卫生等学科教学案例共享资源库。

在继承、创新和发展中医药教育方面，要加强中医药专业在中医药院校的主体地位，集中优势资源，拓展和加强中医专业，支持按照中医教育规律编制一批核心课程教材，开展中西医结合九年教育，培养少、精、高、高水平的中西医结合人才，探索培养跨学科的中西医创新人才。

连续三年医学护理资格考试合格率低于50%的高校，应当减少招生。

意见"要求，高校应把附属医院的教学科研建设纳入学校发展的总体规划，科学规划和设置附属医院，防止附属医院盲目增设，强化附属医院临床教学的主要功能，加大对附属医院教学工作的投入。

同时，要有系统地推进综合性大学医学教育的全面管理，加快实现具有医学教育专业背景的高校校长或现有领导职位中医学院(系)的主要负责人。

意见"还明确指出，要建立健全医学教育质量评价和认证体系，逐步向社会公布认证结果，限期纠正和改革不合格的医学院校，整改后取消相关的专业招生资格。

把医生资格合格率和护士资格考试合格率作为评估医务人员培训质量的重要组成部分，连续三年降低资格考试合格率低于50%的高校。毕业后，推进医学教育基地认证和继续医学教育学分制认证。我们将以毕业考试通过率和年度业务水平测试结果为培训基地质量评价的核心指标，减少住宅和养殖业理论评估合格率连续两年排在全国最低5%的专业基地。

此外，要加快基础医学研究创新基地的建设，充分发挥综合性大学的综合优势，建立"医学+X"的多学科整合平台和机制。

将医务人员继续教育纳入年度考绩

意见"是明确的，必须确保居民的合理待遇。

培训基地应结合实际情况制定培训对象的工资待遇标准，鼓励承担培训任务的公共医疗机构对普通执业、儿科等专业培训对象不足的薪酬和待遇倾斜。

对当年具有医疗卫生机构资质的普通高校应届毕业生，在招聘、派遣、安置等方面给予同等待遇；具有资格学士学位的临床医师，在招聘、晋升职称、岗位就业、工资等方面，与临床医学和中医药专业的研究生同等待遇。

此外，"意见"显然也要促进继续医学教育的创新和发展。医德、法律法规、紧急救援和严重救助、感染和自我保护以及传染病防治、卫生教育等公共卫生知识和技能作为医务人员必修课程。大力发展远程教育，完善远程继续医学教育网络。医务人员接受继续医学教育是其年度考绩的必要内容。在对卫生专业人员职称进行评价时，应注重品行、能力、表现取向、临床实践和其他专业工作能力，以打破单篇论文的倾向。