近年来，由于交通的改善和经济社会的发展，旅游业总体上取得了很大的进步，但是也应该看到，一些市县虽然有着良好的地理环境、交通条件和周边的旅游资源，但长期以来一直处于旅游热点城市的阴影之中，成为邻近旅游资源丰富的城市的"灯火下"地带，如何逐步摆脱旅游的温寒状态呢？我认为有几对关系需要特别重视。

        这个问题在行业和决策层面还不够清楚，特别是自文化和旅游机构合并以来，少数地方出现了模棱两可的恶化迹象。旅游业作为一个发展产业，自然要坚持工业法和市场导向的思维，说一些大话、空话、胡说八道，不管看上去多么正确，最终都很难做到。

        以发展休闲为例，很多地方都很热衷，但做得不多，其中一个关键是很难创造出一批核心的休闲娱乐产品，而容易做的就是开发一些流行的初级产品，称为休闲娱乐。在这种商业形式下，我们怎样才能真正做好工作呢？仅仅依靠优越的资源条件和先进的文化是没有用处的，光靠自然发展而不加以指导和控制也是没有帮助的。我们还必须强调市场化和工业化，强调按照工业规律引导和配置资源。

        世界各地都在积极参与旅游示范单位的建设，有利于旅游资源观念的创新，促进旅游与相关产业的融合，开发一些新的资源和产品，但我们也应该看到，一个地方的旅游应该从热到热，从少到多，没有主导产品、形象产品作为指导和重点，只有一些根本无法支持的二流旅游项目。

        任何地方的旅游业崛起都需要外来资源的引导，一个县需要一个城市间的游客源，一个城市需要一个跨省的游客源，一个省需要一个国际的游客源，当地游客"只能在一段时间内游走一段时间，因此，必须努力培育一个城市和县的主导产品和形象产品。一个县应该有一个省的旅游景点的声誉；对于一个地级城市来说，周边的旅游省份应该有著名的旅游景点。"-

        文化旅游一体化不是一个新话题，但文化与旅游机构合并后又成为热点，这应该属于"工作"的热点，关键是要做好产业层面的整合工作，在旅游业的现实发展中，融合是一种不可避免的现象或规律性特征，除了文化与旅游的融合外，还需要将农业与旅游、工商旅游一体化、科学与旅游一体化等结合起来。

        从旅游业发展的实践来看，要做好整合工作并非易事，做到既赞又赞，既赞又卖，这样的整合产品还不多。"几年前，有很大比例的特色城镇和旅游牧区曾经是炎热和破碎，是典型的融合产品。其中一个主要原因是，他们没有充分考虑工业问题，有的只考虑投资问题，有的考虑人工景观问题，有的只考虑仿效问题，而且产业一体化的基础一般不牢固。浙江云旗小镇，歌颂巧克力镇，不用担心游客的来源地，不用担心自己的生存，因为它的产业基础很坚实，旅游资源只是锦上添花，这种整合项目应该有参考价值。

        行业重点是指上级主管部门挥舞的指挥棒，年度工作重点的部署，其中重点工作和评价标准占了很多，但未必符合各地实际，特别是一些旅游冷暖地区的发展实际在两者的处理上，很多地方的旅游领域都存在矛盾。作为市县一级的基层部门，你不跟着，肯定就没有‘先进’称号和皇冠的踪影，你跟着，就永远没有弥补当地真正发展的缺失和短板的一天。理想状态是将两者尽可能地结合起来，依靠当地政府的行政和市场力量，尽快夯实当地旅游产业基础，做好旅游产品和目的地形象，尽快补齐旅游发展的现实短板