“十四五”计划是如何制定的?
国民经济和社会发展五年计划的编制和实施,是中国共产党执政的重要途径。从明年开始,中国将进入十四五规划时期,这是中国全面建设小康社会,实现第一个一百周年目标后的第一个五年,利用这一形势,走上全面建设社会主义现代化国家的新路子,向第二个世纪目标迈进。
最近,习近平总书记发布了关于制定"十四五"计划的重要指示。他强调,五年规划涉及经济和社会发展的各个方面,关系到人民群众的生产和生活。要打开建议和集思广益的大门,统一加强高层设计,坚持问民,鼓励广大人民群众和社会各界多方提出"十四五"规划的建议。我们将把社会期望、群众智慧、专家意见和基层经验认真纳入"十四五"规划的编制工作,共同编制"十四五"规划。
一切都预言了,就会坚持下去,不预测就会放弃,"十四五"规划"正在制定中,各地各部门高度重视,并进行了深入的调查和调查。"十四五规划"的编制工作,将为第一个五年勾勒出迈向二世纪目标的蓝图。
中央政府对此十分关注。
近年来,党中央一再把重点放在"十四五"上。
7月30日,中共中央政治局举行会议,决定今年10月在北京举行中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议。中央政治局向中央汇报工作,研究制定国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年长远目标的建议。站在"两百年"目标的历史交汇点上,中共中央政治局会议用三个"仍然"准确地判断了"十四五"时期的发展总趋势:"中国的发展仍处于战略机遇期,和平与发展仍然是时代的主题","发展不平衡、发展不足的问题仍然突出"。
7月22日至24日,习近平总书记在吉林考察时指出,‘十四五’时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,谋划好‘十四五’时期发展十分重要。今天,世界正在发生百年未有之大变局,我国发展的内部条件和外部环境都在发生深刻复杂变化。 保持经济社会持续健康发展,必须深入研判,深入调查,科学决策。中共中央正在组织制定"十四五"时期经济社会发展的建议。 他希望各地深入研究,聚焦面临的老问题和新挑战,认真谋划"十四五"时期发展的目标,思路和举措。
在7月21日下午举行的企业家座谈会上,习近平总书记也提到了"十四个五年计划"。他指出,"十四五"是全面建设小康社会的全面建设社会主义现代化新征程的头五年,具有重要意义。有关各方应认真研究企业家代表提出的意见和建议。相信通过共同努力,广大企业和个体工商户一定能够在我国社会主义现代化进程中发挥更大的作用,取得更大的发展。
7月17日,中共中央政治局常务委员会召开会议,研究防洪救灾工作部署问题,要求在"十四五"计划中考虑到这一问题。会议强调,要全面提高防灾能力,坚持以预防为主,以抗灾救灾为主,把重大工程建设、重大基础设施缺陷修复、城市防洪工程治理、加强防灾系统建设和能力建设纳入"十四五"规划的全局考虑。
6月30日下午,举行了中央全面深化改革委员会第十四次会议。会议强调,要把落实十八届三中全会以来的部署改革任务与完成"十三五"计划的主要目标和任务、战胜贫困的决定性胜利、全面建设小康社会结合起来,全面推进疫情防治和经济社会发展,有针对性地安排重点改革。要提前规划十四五期间的改革工作,更加重视体制和治理体系的建设,解决更深层次的体制和制度问题。
早在2019年11月25日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强就主持召开了"国民经济和社会发展第十四个五年计划"研究部署"特别会议。在此基础上,他要求各部门密切配合,深入调查研究,集思广益,精心组织和密切关注"十四五"基本思想的起草和形成。在此基础上,征求各方和专家的意见,共同努力,进一步做好规划纲要的起草工作。