传达两国领导人关于推动中印关系回归健康稳定发展轨道的共识--孙伟东大使在中国研究院"中印关系前进之路"研讨会上的讲话

尊敬的康特大使

专家学者

女士们，先生们，朋友们，

大家好

很荣幸参加由中国研究院组织的中印关系视频研讨会。首先，我要衷心感谢孔德先生和中国研究所为组织这次研讨会所做的努力。

许多老朋友今天参加了研讨会，其中许多人是印度著名的中国问题专家，长期以来为中印关系的发展做了大量工作，大家都聚集在网上建设性地讨论如何促进中印关系的发展，在当前形势下进行这样的讨论是非常必要的，我很高兴借此机会谈谈我对中印关系未来的看法。

在展望未来之前，我们有必要回顾一下中印关系的过去。今年是中印建交70周年，这是一段非常不平凡的历程。在双方共同努力下，两国建立了面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。特别是近年来，习近平主席同莫迪总理两次举行非正式会晤，达成重要共识，强调中印互为发展机遇，都是当前国际格局中的稳定因素，要加强两国更加紧密的发展伙伴关系正是在两国领导人共识引领下，中印各领域交流合作日益深化，在重大国际和地区事务中的协调不断加强。 尽管我们之间存在一些分歧，但双方总是通过对话协商找到解决办法，中印关系从未停歇。

中印关系中积累的宝贵经验是，我们要坚持两国领导人在双边关系中的战略指导，在友好合作中实现共同发展，通过对话和协商解决分歧，促进两国关系的持续健康发展，这些启示和经验对于我们今天处理中印关系仍然具有重要的现实意义。

不久前，中印边境西部发生了盖拉文谷事件，这是双方都不愿看到的不幸事件。事件发生后，双方立即通过军事和外交渠道进行对话。国务委员兼外交部长王毅接二连三地与外交部长苏洁生、顾问道尔郭安通了电话。两国还举行了四轮首长级会谈和三次边境事务协商和协调机制会议。在双方的共同努力下，两国前线部队在大多数地区都实现了脱离接触，边界局势总体稳定，趋于缓和。

我注意到，一段时间以来，印度智库学者一直密切关注盖拉文谷事件，并表示这将是中印关系改变甚至逆转的一个"转折点"，坦率地说，我对此有不同的看法。

在7月10日的视频讲话中，我提出了"五到五"：中国和印度应该是合作伙伴，而不是对手；和平，不冲突；双赢合作，没有零和游戏；信任，没有猜疑；中印关系应该向前发展，而不是倒退。我认为这一立场是非常明确的。

我们认为，在时代背景下，中国和印度这两个最大的发展中邻国的基本国情没有改变，中印两国作为伙伴的方向、友好合作和共同发展的方向没有改变，中印两国的总体格局也没有改变，这"三不变"是我们对当前中印关系的基本判断。

正是基于这一判断，中国对印度的基本政策没有改变。双方应抓住两国和两国人民的根本利益，坚持友好合作，妥善处理分歧，使两国关系回到正常轨道。

为了推动中印关系向前发展，我认为有必要纠正我们在几个关键问题上的观点。

首先，中国坚持和平发展不是对印度的"战略威胁"。

维护世界和平，促进共同发展，始终是中国外交的根本方向。中国人崇尚和平与和谐，注重对人民的真诚对待，以信任为基础，没有君王霸权主义、军国主义的基因。中国作为世界上最强大的国家，有着悠久的历史，但它从来没有留下过殖民别国的记录。中华人民共和国成立70多年来，我们始终坚持睦邻友好，同周边国家共同发展，携起手来，把合作蛋糕做大。无论中国发展到什么程度，我们都将坚定不移地走和平发展的道路，永远不称霸，不搞扩张。这已正式载入中国宪法，是我们的基本国策和庄严承诺。

中国有14亿多人，使如此庞大的人口摆脱贫困，过上幸福美好的生活，是一项非常艰巨的任务。新中国成立以来，从解决温饱问题到基本实现小康社会，再到全面建设小康社会，我们始终把发展作为我们的第一要务。和平是发展的前提，没有和平就谈不上发展。当然，中国要实现高质量的发展，就必须坚持和平，维护和平。

作为世界上人口最多的两个国家、两个最大的发展中国家和新兴经济体的唯一代表，中国和印度正处于国家发展和民族复兴的关键时期，都需要集中精力发展自己，实现振兴。这不是一夜之间就能完成的事情，而是一项需要十多年、几十年甚至更久的历史使命。因此，"龙象舞"是两岸唯一正确的选择，最符合两国和两国人民的根本利益，也最符合亚洲和世界的持久和平与繁荣。

正是基于这一共识，中印两国几代领导人始终从战略角度看待中印关系，始终坚持在中印关系的适当位置上妥善控制和处理历史遗留的问题，如边境问题，以避免复杂性和扩张性，避免影响中印关系发展的大局。

2014年以来，中国国家主席习近平和莫迪总理一再强调，中印两国应抓住发展机遇，互不构成威胁。这对中印关系做出了基本判断，为两国关系的发展指明了方向。

目前，中印两国正面临严重挑战，即新型冠状病毒的威胁，即经济衰退和就业压力。当我看到街上戴着面具的人和穿着防护服的医生和护士时，我真正的感觉是，印度的"威胁"不是中国，而是一种无形的病毒。面对病毒的共同敌人，中印两国应共同努力克服这些困难。如果说，由于暂时的分歧和困难，中国和印度和平共处的长期历史被否定了，那么夸大几千年的友好邻邦作为"对手"和"战略威胁"无疑是短视和有害的。我们要以积极、开放、包容的态度正确分析和看待对方的战略意图，防止误读和误判。

第二，中国坚决维护国家主权，决不进行侵略和扩张。

Garavan Valley事件的好处是很清楚的。我以前在接受印度媒体采访时已经谈到过这件事，今天我不会再详细说明。我想说的是双方应该如何看待这一事件。

维护自己的主权和领土完整是每个国家的合法权利。中华人民共和国成立以来，始终坚定维护国家主权、安全和发展利益，反对一切霸权主义和强权政治。与此同时，我们从不咄咄逼人，以牺牲其他国家的利益为代价发展自己。在中国的14个陆地邻国中，通过友好协商，我们解决了与12个邻国的陆地边界划分问题，使陆地边界成为友好合作的纽带。这表明，在相互尊重、平等待遇的基础上，通过和平谈判，可以找到解决问题的正确途径。其中一个基本事实是，中国从未声称对其领土以外的土地拥有主权。膨胀机的帽子不能向中国扣。

邻居之间的颠簸是正常的。我们不能只注重分歧，忽视友谊与合作，更不能干涉两国的发展进程和两国关系的大局。否则，就像中国人说的那样，"如果你看到树木，你就看不到森林。"边境问题面临的挑战越多，就越需要保持对话和加强沟通。在边界问题最终解决之前，双方应共同努力，维护边境地区的和平与安宁。多年来，双方通过对话和谈判控制分歧，建立了边界问题特别会议等多种机制，达成了一系列维护边境地区和平与安宁的协议，保持了军事和外交交流渠道的畅通。这些良好做法应继续得到遵守。

我担心的是，最近由于边界问题，印度舆论出现了一种论调，主张印度政府调整对华政策，改变在台湾、西藏、香港、南海等问题上的立场，对中国施加更大压力。我想在这里强调，台湾、香港、新疆、西藏等问题是中国内政，关系到中国的主权安全。中国不干涉别国内政，但绝不允许任何外来干涉，永远不会拿自己的核心利益进行贸易。

中印两国的历史文化背景和社会制度不同，在某些问题上必然会有不同的看法。习近平主席指出，相互信任是中印关系稳定发展的基础。指出了中印关系的根源和关键所在.为了实现中印相互信任，必须正确认识对方的战略意图，加强沟通与交流。要相互尊重，平等相待，开放包容。坚持不干涉内政的原则，尊重和照顾彼此的核心利益和重大关切。要忠实遵守正义，言行一致，言行一致，认真落实双方达成的共识。

中国和印度都是东方的文明古国，我坚信我们有足够的智慧和能力解决彼此的问题，走上邻国大国和平共处、互利合作的新道路。

第三，中国主张互利合作，反对"零和游戏"。

习近平主席提出，要携手建设人类共同未来的社会，倡导和平发展、互利合作。中国在自身快速发展中始终强调互利合作，但多年来中国为世界经济增长贡献了30%以上，为全球减贫贡献了70%以上。中国没有输出难民，更不用说战争，而是让每个人分享发展红利。中国对世界的贡献是显而易见的。

中印两国经济互补性强，市场潜力巨大。中印经贸关系是合作共赢的典范，这已为大量事实所证明。进入21世纪以来，中印双边贸易额增长了32倍，已经接近数千亿美元。中印经贸合作带动印度手机，白色家电，基础设施，汽车制造，医药生物等产业发展，为当地创造了大量就业岗位，为印度人民提供了大量高性价比产品中国连续多年成为印度第一大贸易伙伴，累计投资超过80亿美元。 如果中印之间没有高度的互补性，如何解释70年来中印经贸合作取得的举世瞩目的成就？"。

事实上，中印经贸合作已经形成了你中有我，我中有你的交融格局。据当地统计，2018/09年度，印度92%的电脑，82%的彩电，80%的光纤，85%的摩托车零部件从中国进口。这样的例子不胜枚举，反映了全球化时代的现实。 全球化使各国之间的相互联系更深地进入"毛细血管"，无论你喜欢与否，都很难逆转。 中印两国都已深度嵌入全球产业链和供应链。经贸合作的发展是由国际产业分工决定的，也是两国企业和消费者在市场化条件下长期自然选择的结果。 强迫中印经济"脱钩"是逆潮流而动，只会导致"双输"的结果。

最近在印度工作的一位德国朋友告诉我，最近由于印度对中国汽车零部件的进口限制，德国汽车制造商在印度的生产受到了很大影响。这充分表明，对中国采取的自我保护、非关税壁垒和限制性措施违反了市场法律和wto规范，伤害了别人，伤害了他人，最终伤害了自己，伤害了他人，伤害了世界。

中印经贸交流应该是一个积极的相互成就循环，而不是你赢得的淘汰赛阶段，更不要说刻意压制某个政党的"零和游戏"。印度政府宣布，将为外国企业提供有利的投资环境，包括中国企业在内，人人平等。中印两国应承认两国经贸合作的互利共赢性质，共同创造开放、公平、公正的商业环境，维护中印经贸合作的发展势头，为两国人民带来更加明显和切实的利益。