最近"光宗县环城工业园总体规划环境影响报告(征求意见稿)"是在河北省邢台市广宗县政府公众参与网站上，有环保组织指出，该报告涉嫌公众参与欺诈：公众参与仍处于公告期，报告显示已完成；公众参与论坛尚未举行，但论坛内容已编好。

这份环境影响评估报告有甚麽问题？第一，报告所提及的宣传时间显然与实际情况不一致，官方网站上的两项实际公告分别於7月14日及16日公布，而7月9日则公布了"公众对该计划的意见"。

第二，报告书亦直接构成将於七月二十九日举行的公开座谈会的内容。如果你不浏览比较日期，等待时间过去，预计环境影响评估报告便会很容易得过且过。

针对涉嫌欺诈，当地答复说，"记者不熟悉造成时间不对的过程。"宣传时间不符合实际情况，确实有可能补假，但显然不是一个粗心的问题，组成一个还没有举行的论坛，更像是蓄意诈骗。

而这些细节不可避免地让人怀疑，所谓的在线宣传和论坛链接，都是自命不凡的，环境影响评估链接真的不想吸收公众意见，相关报告在公布前已经完全敲定，即使现实中可能有人反对。

伪造环境影响评估报告，捏造舆论，减少公众参与形式，都严重违反了有关程序。而且，据环保人士说，这份报告一再宣布对该项目没有民意，不仅涉嫌欺诈，而且在地表水环境质量评估方面也存在许多问题，是一份有重大缺陷的报告。

评估内容的差距和缺陷也为宣传时间和公众参与的错误和遗漏提供了解释，那么，对当地来说，它是否基于经济利益，为了使项目顺利进行，故意允许缺乏环境影响评估，甚至以欺诈为代价，为环境影响评估报告的顺利通过创造便利条件？

这种怀疑并非毫无根据。一方面，报告中提出的细节很难用工作失误来解释；另一方面，类似的环境影响评估欺诈行为一直很常见。

就在这两天，生态环境部公开通报了2020年第一季度环境评估文件审查的意见。意见显示，8份报告存在一些相关问题，如缺少评估因素、降低环境风险评估等级、缩小环境影响评估范围等。

对当地民众来说，篡改环境影响评估报告只不过是因为环境影响评估成功通过，相关项目得以顺利落地，特别是今年的情况特殊，疫情对经济的影响更大，为了弥补停工期间的损失，不排除少数地方牺牲国内生产总值的发展理念会反弹，环境影响评估欺诈的冲击可能会更大。

环境评估本身具有高度的专业性，一份环境影响评估报告，一般人可能无法理解，它建立了网络宣传、座谈会等公众参与环节，以保护人民群众的监督参与权，因为它直接关系到人民群众的切身利益，环境评价工作不到位，可能导致各种负面环境问题，危害公众健康和公共利益。

由于公众参与环节已成为一种装饰，环境影响评估报告似乎确实能为当地地方带来经济效益，促进项目尽快上岸投产。然而，由于环境危机引发的各种冲突甚至集体事件，往往很容易在环境影响评估环节中掩盖各种不幸，等待矛盾加剧才能解决，这可以说是战胜了损失。

因此，环境影响评估报告应力求真实，不应容忍虚假，也不应以任何理由容忍疏忽；一方面要完善信息披露机制，确保公众参与；另一方面，要加强问责，如欺诈问题，要彻底调查到底，不要以工作失误为借口。